→ Архив номеров

Руководители региональных предприятий газоснабжения и профсоюз работников газовых хозяйств таки добились того, что ситуацией в газораспределительной отрасли теперь займется Генеральная прокуратура и СБУ. Возможно, это остановит масштабный передел собственности, затеянный «Нафтогазом Украины» в разгар отопительного сезона.
На совместной пресс-конференции руководители тридцати региональных предприятий газоснабжения (обл- и горгазов) единым фронтом выступили против реформы газораспределения, которую сегодня в пожарном порядке осуществляет НАК «Нафтогаз Украины». Созданный при НАК новый газораспределительный монополист — «Нафтогазмережи», по их мнению, занимается рейдерством и коррупцией и провоцирует коллапс газораспределительной системы в разгар отопительного сезона. Вслед за руководством газовых хозяйств с резкой критикой политики «Нафтогаза» выступил и профсоюз работников газовых хозяйств.
Поводом для акции послужила попытка недавно созданной дочки «Нафтогаза Украины» компании «Нафтогазмережи» захватить сети в Винницкой области. Как считают представители отрасли, с явными нарушениями закона в конце ноября НКРЭ отобрала у облгаза лицензию, после чего Винницкий филиал «Нафтогазмереж» попытался записать сети на свой баланс и переманить персонал.
Под акцию горе-газовщики даже зарегистрировали новый номер газовой аварийки и стали рассылать людям новые газовые книжки. Какая из структур — новая или старая — в такой ситуации будет отвечать за аварии, за возможные вследствие дезорганизации газоснабжения материальные и моральные потери потребителей, совершенно не понятно.
Газовщики рассказали, что столичные чиновники планомерно доводят предприятия отрасли до банкротства, используя в качестве дубинки транспортный тариф — основной источник их доходов. При том, что тарифы практически не пересматривались уже много лет, только цены на технический газ (35% затрат облгазов) за два года выросли в два раза, значительно повысилась стоимость техники, труб, строительных материалов, кредитов, фактически лишив газораспределительную отрасль рентабельно-сти.
Убытки облгазов и горгазов в 2009 году составят до миллиарда гривень, а общее недофинансирование превысит эту сумму вдвое. Профсоюзы сделали упор на том, что в условиях кризиса значительно уменьшились объемы прокачки газа по сетям, а вместе с этим и выручка предприятий. В результате средняя зарплата газовщиков, и так самая низкая по промышленности, упала до тысячи восьмисот, а на ряде особо пострадавших хозяйств до тысячи гривень.
При этом газовщики в один голос обвинили НАК «Нафтогаз Украины» во лжи. По их утверждению, распускаемые компанией слухи, что-де облгазы воруют платежи населения за газ, то есть не выполняют свои обязанности перед поставщиками газа и бюджетом, — лукавство. Так называемые долги газовых предприятий — это давно просроченная задолженность, повешенная на облгазы еще в конце девяностых годов. Текущих долгов у отрасли перед НАК практически нет, в отличие от самой газовой монополии, с начала года задолжавшей облгазам за прокачку почти пятьсот миллионов гривень.
По убеждению отраслевиков, делаются все эти безобразия намеренно, с одной целью — ввести на газовый рынок монопольного игрока — вновь созданное при «Нафтогазе» ДП «Нафтогазмережи» и провести масштабный передел собственности в отрасли.
Действительно, еще в июне «Нафтогаз» убедил правительство, якобы для улучшения газоснабжения населения, утвердить план передачи до 1 января 2010 года принадлежащих государству ГРС непосредственно в управление НАК. Для реализации этих замыслов монополия создала государственное предприятие, на которое выделила ни много ни мало 1,6 миллиарда гривень. К сведению, это не многим меньше средней суммы, которую НАК со стонами об отсутствии денег ежемесячно платит «Газпрому» за поставки газа, и в два раза больше, чем сумма, затребованная Ю.Тимошенко на борьбу с эпидемией гриппа.
По информации газовщиков, эти деньги уже активно расползаются по карманам менеджеров «Нафтогазмереж», в своем большинстве никогда не работавших в газораспределении и имеющих сомнительную деловую репутацию с ворохом уголовных дел за спиной. Руководители этой структуры — сплошь выходцы из металлургического лобби, зашедшего в НАК вместе с Олегом Дубиной.
Трудно судить, насколько в будущем централизация в одной компании управления над тремястами тысячами километров ГРС может улучшить организацию газоснабжения населения: ни одна монополия мира нигде не отличается эффективностью. Но негативные аспекты этой реформы вполне очевидны уже сейчас.
Учитывая то, что НАК «Нафтогаз Украины» фактически банкрот, что на плаву ее удерживают прямые вливания из бюджета, займы госбанков, НБУ и Международного валютного фонда, обещания компании заняться модернизацией сетей совершенно утопичны. Скорее всего, нас здесь ждет серьезное повышение цен на газ для населения, что уже и попытались сделать власти в сентябре (решение НКРЭ на этот счет было через суд заблокировано профсоюзами).
Под серьезным ударом окажутся и регионы: по большей части обл- и горгазы являются бюджетообразующими предприятиями для местных общин. Уход денежных потоков в центр через расквартированные в Киеве «Нафтогазмережи» обескровит мест-ные бюджеты. К тому же, как выяснилось, новый оператор газораспределительного рынка втихаря принял решение в два раза сократить штатное расписание, то есть выгнать на улицу более сорока тысяч работников газовой отрасли.
Наконец, вызывает недоумение тот факт, что передача сетей затеяна газовыми властями в пожарном порядке, в разгар отопительного сезона, когда нагрузки на ГРС возрастают в разы, а газовщики работают фактически в авральном режиме. Взрыв десятиэтажного дома в Днепропетровске в 2007 году засвидетельствовал, что с газом шутки плохи. Дезорганизация отрасли в пиковый период нагрузок, действительно, может привести к самым непредсказуемым результатам. Но видимо, столичным «металлургам», которые решили поиграть в газовщиков, на такие мелочи наплевать.
Однако в ближайшее время эта газовая авантюра, возможно, будет остановлена. Генеральная прокуратура и СБУ уже приступили к проверке законности действий НКРЭ и НАК «Нафтогаз Украины» по передаче сетей ДП «Нафтогазмережи».
Максим ГОРДИЕНКО.